为规范食品生产加工行为，保证食品质量安全市场准入制度顺利实施，维护企业和消费者合法权益和“两节”期间的食品质量安全，根据《中华人民共和国工业产品审查许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（总局第79号令）及《中华人民共和国产品质量法》规定，国家质检总局日前下发了《关于组织开展对糖果制品等13类食品进行无证查处工作的通知》（国质检执函[2006]1008号），自2007年1月1日起，对未取得食品生产许可证而生产销售13类食品（糖果制品、茶叶（包括边销茶）、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品）开展执法检查。　　《通知》要求查处工作必须严格按照13类食品许可证所确定的范围对2007年1月1日以后生产的13类食品（以生产日期为准）进行无证查处。同时要坚持分类监管、分步实施的原则， 2007年1月1日至2007年2月底为整改过渡期；2007年3月1日至2007年12月底为严格执法期。

            　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
附件：
糖果制品等13类食品范围
 
1.糖果制品
包括以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖浆、乳制品、可可液块、可可粉、可可脂、类可可脂、代可可脂、食品添加剂等为原料，按照一定工艺加工而成的各种糖果、巧克力及巧克力制品。不包括全部使用代可可脂生产的代可可脂巧克力。
2.茶叶
包括所有以茶树鲜叶为原料加工制作的绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成的花茶、袋泡茶、紧压茶，包括边销茶。不包括果味茶、保健茶以及各种代用茶。
3. 葡萄酒及果酒
包括以葡萄、各种水果或浆果为原料，经发酵酿制而成的饮料酒。主要品种有葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒等。不包括以浸泡或者蒸馏工艺生产的果酒。
4.啤酒
包括所有以麦芽（包括特种麦芽）、水为主要原料，加啤酒花（包括酒花制品），经酵母发酵酿制而成的，含有二氧化碳的、起泡的、低酒精度的发酵酒。主要有熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒。不包括酒精度含量＜0.5%（V/V）的产品。
5.黄酒
包括稻米、黍米、玉米、小米、小麦等为主要原料，经蒸煮、加曲、糖化、发酵、压榨、过滤、煎酒、贮存、勾兑等工艺生产的酿造酒。其酒精含量大于等于8%（v/v）小于24%（v/v）。
6.酱腌菜
包括以新鲜蔬菜为主要原料，经淘洗、腌制、脱盐、切分、调味、分装、密封、杀菌等工序，采用不同腌渍工艺制作而成的各种蔬菜制品。
7.蜜饯
包括以果蔬和糖类等为原料，经加工制成的蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果丹（饼）类和果糕类。
8．炒货
包括以果蔬籽、果仁、坚果等为主要原料，添加或不添加辅料，经炒制、烘烤（包括蒸煮后烘炒）、油炸等工艺制成的食品。
9．蛋制品
包括：再制蛋类、干蛋类、冰蛋类。
再制蛋类是指以鲜鸭蛋或其他禽蛋为原料，经由纯碱、生石灰、盐或含盐的纯净黄泥、红泥、草木灰等腌制或用食盐、酒糟及其他配料糟腌等工艺制成的蛋制品。
干蛋类是指以鲜鸡蛋或者其他禽蛋为原料，取其全蛋、蛋白或蛋黄部分，经加工处理（可发酵）、喷粉干燥工艺制成的蛋制品。
冰蛋类是指以鲜鸡蛋或其他禽蛋为原料，取其全蛋、蛋白或蛋黄部分，经加工处理，冷冻工艺制成的蛋制品。
10．可可制品
包括以可可豆为原料，经清理、焙炒、破碎、壳仁分离、研磨、压榨、破碎细粉、冷却结晶等工艺制成的食品。主要有可可液块、可可粉、可可脂。
11．焙炒咖啡
包括以咖啡豆为原料，经清理、调配、焙炒、冷却、磨粉等工艺制成的食品。主要有焙炒咖啡豆、咖啡粉。
12．水产加工品
包括以新鲜水产品为原料加工制成干制水产品、盐渍水产品和鱼糜制品（熟制鱼糜灌肠、冻鱼糜制品）。
干制水产品是以新鲜的鱼、虾、贝类、头足类、海藻类等水产品为原料经相应工艺加工制成的产品。主要包括干海参、烤鱼片、调味鱼干、虾米、虾皮、烤虾、虾片、干贝、鱿鱼丝、鱿鱼干、干燥裙带菜叶、干海带、紫菜等。
盐渍水产品是指以新鲜海藻、水母为原料，经相应工艺加工制成的产品。包括盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮和盐渍海蜇头。
鱼糜制品是指以鱼肉为主要原料，添加一定的辅料，经相应工艺加工制成的产品。鱼糜制品包括熟制鱼糜灌肠和冻鱼糜制品。
13．淀粉及淀粉制品
淀粉是指以谷类、薯类、豆类为原料，不经过任何化学方法处理，也不改变淀粉内在的物理和化学特性加工制成的食用淀粉，包括谷类淀粉、薯类淀粉和豆类淀粉。
淀粉制品是指以谷类、薯类、豆类或以谷类、豆类、薯类食用淀粉为原料，经清洗、磨碎、分离、和浆、干燥、成型等工序加工制成的淀粉制品，包括粉丝、粉条、粉皮等。